289 lines
4.8 KiB
Markdown
289 lines
4.8 KiB
Markdown
## Bloque 1 Tema 3. El Gobierno. Composición, nombramiento y cese. Funciones. Relaciones con las Cortes Generales
|
|
|
|
Introducción
|
|
|
|
El Gobierno es el órgano que ejerce el poder ejecutivo en España.
|
|
|
|
Dirige la política interior y exterior, la Administración y la defensa del Estado.
|
|
|
|
Este tema es muy importante en el examen TAI, especialmente en lo relativo al nombramiento del Presidente, las funciones y el control parlamentario.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 1. El Gobierno
|
|
|
|
El Gobierno está regulado en el Título cuarto de la Constitución, artículos 97 a 107.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 2. Composición del Gobierno
|
|
|
|
El Gobierno se compone de.
|
|
|
|
El Presidente del Gobierno.
|
|
|
|
Los Vicepresidentes, en su caso.
|
|
|
|
Los Ministros.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Importante para examen
|
|
|
|
El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina a los demás miembros.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 3. Nombramiento del Gobierno
|
|
|
|
### 3.1 Nombramiento del Presidente
|
|
|
|
El proceso es el siguiente.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
El Rey propone un candidato tras consultar a los grupos parlamentarios.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
El candidato expone su programa ante el Congreso.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Se realiza la votación de investidura.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
En primera votación se requiere mayoría absoluta.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Si no se obtiene, se realiza una segunda votación cuarenta y ocho horas después.
|
|
|
|
En esta segunda votación basta la mayoría simple.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Si ningún candidato obtiene la confianza en dos meses, se disuelven las Cortes y se convocan elecciones.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 3.2 Nombramiento de los Ministros
|
|
|
|
Los ministros son nombrados por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Importante para examen
|
|
|
|
El Rey nombra, pero la iniciativa es del Presidente.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 4. Cese del Gobierno
|
|
|
|
El Gobierno cesa en los siguientes casos.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Tras la celebración de elecciones generales.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Por pérdida de la confianza parlamentaria.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Por dimisión o fallecimiento del Presidente del Gobierno.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Importante
|
|
|
|
El Gobierno cesante continúa en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 5. Funciones del Gobierno
|
|
|
|
Según la Constitución, el Gobierno tiene varias funciones.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.1 Dirección política
|
|
|
|
Dirige la política interior y exterior.
|
|
|
|
Dirige la Administración civil y militar.
|
|
|
|
Dirige la defensa del Estado.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.2 Función ejecutiva
|
|
|
|
Aplica las leyes y gestiona la Administración.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.3 Potestad reglamentaria
|
|
|
|
Puede dictar reglamentos para desarrollar las leyes.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.4 Iniciativa legislativa
|
|
|
|
El Gobierno puede presentar proyectos de ley.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.5 Normas con rango de ley
|
|
|
|
Puede aprobar.
|
|
|
|
Decretos leyes en casos de urgente necesidad.
|
|
|
|
Decretos legislativos por delegación de las Cortes.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 5.6 Función presupuestaria
|
|
|
|
Elabora el proyecto de Presupuestos Generales del Estado.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Importante para examen
|
|
|
|
El Gobierno puede dictar normas con rango de ley en determinados casos.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 6. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
|
|
|
|
España tiene un sistema parlamentario.
|
|
|
|
Esto implica una relación estrecha entre el Gobierno y las Cortes.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 7. Control parlamentario del Gobierno
|
|
|
|
El Gobierno responde políticamente ante el Congreso de los Diputados.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 7.1 Instrumentos de control
|
|
|
|
Preguntas parlamentarias.
|
|
|
|
Interpelaciones.
|
|
|
|
Mociones.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 7.2 Moción de censura
|
|
|
|
Permite exigir responsabilidad política al Gobierno.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Requiere mayoría absoluta.
|
|
|
|
Debe incluir un candidato alternativo.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Importante para examen
|
|
|
|
Es una moción de censura constructiva.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
### 7.3 Cuestión de confianza
|
|
|
|
La plantea el Presidente del Gobierno.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Se aprueba por mayoría simple.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Si se pierde, el Gobierno debe dimitir.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 8. Relaciones de colaboración
|
|
|
|
Además del control, existe colaboración entre Gobierno y Cortes.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
El Gobierno presenta proyectos de ley.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Las Cortes aprueban los Presupuestos.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Las Cortes pueden delegar en el Gobierno la potestad legislativa.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 9. Responsabilidad del Gobierno
|
|
|
|
El Gobierno responde solidariamente de su gestión política ante el Congreso.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Idea clave
|
|
|
|
Todos los miembros del Gobierno responden conjuntamente.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## 10. Trampas típicas de examen
|
|
|
|
Primera trampa
|
|
|
|
Confundir mayoría absoluta con mayoría simple en la investidura.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Segunda trampa
|
|
|
|
Olvidar que la moción de censura requiere candidato alternativo.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Tercera trampa
|
|
|
|
Pensar que el Rey elige libremente al Presidente.
|
|
|
|
No es así, depende del Congreso.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
Cuarta trampa
|
|
|
|
Confundir decreto ley con decreto legislativo.
|
|
|
|
---
|
|
|
|
## Resumen final del tema
|
|
|
|
El Gobierno ejerce el poder ejecutivo y dirige la política del Estado.
|
|
|
|
Está compuesto por el Presidente, ministros y en su caso vicepresidentes.
|
|
|
|
El Presidente es elegido mediante investidura en el Congreso.
|
|
|
|
El Gobierno cesa en varios supuestos y continúa en funciones hasta su sustitución.
|
|
|
|
Tiene funciones ejecutivas, normativas y políticas.
|
|
|
|
Está sometido al control del Congreso mediante instrumentos como la moción de censura y la cuestión de confianza. |