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# Bloque 1 · Tema 6
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## Sociedad de la información. Identidad y firma electrónica
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## DNI electrónico. Agenda Digital para España
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## Bloque 1 Tema 6. Sociedad de la información. Parte 1
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Introducción
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La sociedad de la información es uno de los pilares fundamentales de la transformación digital del Estado y de la Administración electrónica.
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En el ámbito de las oposiciones TAI, este tema es especialmente relevante porque conecta con múltiples bloques, como la administración electrónica, los servicios digitales y los derechos de los ciudadanos en Internet.
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Su regulación principal en España se encuentra en la Ley 34 barra 2002, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico, conocida como LSSI CE.
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## 1. Concepto de sociedad de la información
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La sociedad de la información es aquella en la que la creación, distribución y uso de la información y el conocimiento se convierten en elementos esenciales de la actividad económica y social.
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Esto implica que:
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La información es un recurso clave, al mismo nivel que el capital o el trabajo.
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Las tecnologías de la información y la comunicación, conocidas como TIC, son imprescindibles.
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Las relaciones entre ciudadanos, empresas y Administraciones se realizan principalmente por medios electrónicos.
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## 2. Ley de Servicios de la Sociedad de la Información
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La norma básica en España es la Ley 34 barra 2002.
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Esta ley regula:
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La prestación de servicios por Internet.
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El comercio electrónico.
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Las comunicaciones comerciales electrónicas.
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Las obligaciones de los prestadores de servicios digitales.
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### 2.1 Ámbito de aplicación
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La ley se aplica a:
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Los servicios prestados por vía electrónica.
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Los prestadores establecidos en España.
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También se aplica, en determinados casos, a prestadores de otros países que actúen en España.
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### 2.2 Qué es un servicio de la sociedad de la información
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Un servicio de la sociedad de la información es aquel que cumple cuatro requisitos:
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Se presta normalmente a cambio de una remuneración.
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Se realiza a distancia, sin presencia física simultánea.
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Se presta por medios electrónicos.
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Se realiza a petición individual del usuario.
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Ejemplos típicos que pueden caer en examen:
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Una tienda online.
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Una plataforma de streaming.
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Un servicio de correo electrónico.
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Una página web con publicidad.
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Importante
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No todos los servicios en Internet entran en este concepto. Por ejemplo, una página web personal sin actividad económica puede no considerarse servicio de la sociedad de la información.
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## 3. Principios de la LSSI
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### 3.1 Principio de libre prestación de servicios
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No se exige autorización previa para prestar servicios en Internet.
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Esto facilita el desarrollo de la economía digital.
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### 3.2 Principio de país de origen
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El prestador está sometido a la legislación del país donde está establecido.
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Este principio es clave dentro de la Unión Europea.
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## 4. Obligaciones de los prestadores de servicios
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Los prestadores deben ofrecer información clara y accesible en su página web.
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Los datos obligatorios incluyen:
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Nombre o denominación social.
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Número de identificación fiscal.
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Domicilio.
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Dirección de correo electrónico.
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Datos de inscripción en el Registro Mercantil, si procede.
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En el caso de actividades reguladas, deben indicarse los datos del colegio profesional o título académico.
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Importante para examen
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Esta información debe estar disponible de forma permanente, fácil y directa.
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## 5. Responsabilidad de los prestadores
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Los prestadores de servicios pueden ser responsables de los contenidos que ofrecen.
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Sin embargo, en algunos casos no son responsables, por ejemplo:
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Cuando actúan como intermediarios.
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Cuando no tienen conocimiento efectivo de que el contenido es ilícito.
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Cuando actúan con diligencia para retirarlo.
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Ejemplo típico
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Un proveedor de hosting no es responsable de un contenido ilegal si no sabía que existía y lo elimina cuando tiene conocimiento.
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## 6. Comunicaciones comerciales electrónicas
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La LSSI regula el envío de publicidad por medios electrónicos.
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### 6.1 Regla general
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Está prohibido enviar comunicaciones comerciales no solicitadas.
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Esto incluye el spam.
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### 6.2 Excepciones
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Sí se permite enviar comunicaciones comerciales cuando:
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El usuario ha dado su consentimiento previo.
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Existe una relación contractual previa.
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Se trata de productos o servicios similares.
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Se ofrece la posibilidad de darse de baja fácilmente.
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Importante para examen
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El consentimiento es la clave para que la comunicación sea legal.
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## 7. Contratación electrónica
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La contratación electrónica es la realización de contratos por medios electrónicos.
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### 7.1 Validez
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Los contratos electrónicos tienen la misma validez que los contratos tradicionales.
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No pueden ser negados por el hecho de haberse celebrado por Internet.
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### 7.2 Obligaciones de información
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Antes de contratar, el prestador debe informar sobre:
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Los pasos del proceso de contratación.
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Si el contrato se va a archivar.
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Los medios para corregir errores.
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Las condiciones generales del contrato.
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Ejemplo típico
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Antes de comprar en una tienda online, debes ver las condiciones de compra, precios y pasos del proceso.
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## 8. Papel de las Administraciones Públicas
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Las Administraciones Públicas tienen un papel clave en la sociedad de la información.
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Deben:
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Impulsar la administración electrónica.
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Garantizar el acceso a los servicios públicos digitales.
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Promover la inclusión digital.
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Proteger los derechos de los ciudadanos.
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También deben asegurar:
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La accesibilidad universal.
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La seguridad de la información.
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La protección de datos personales.
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## Resumen final de la parte 1
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La sociedad de la información se basa en el uso intensivo de las tecnologías y en la importancia de la información.
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Su regulación principal en España es la Ley 34 barra 2002.
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Los servicios deben cumplir requisitos como ser electrónicos, a distancia y normalmente remunerados.
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Los prestadores tienen obligaciones de información y responsabilidad.
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Las comunicaciones comerciales están reguladas y requieren consentimiento.
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Los contratos electrónicos son válidos legalmente.
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Las Administraciones Públicas tienen un papel esencial en el impulso de la digitalización.
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## 2. Identidad electrónica
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Introducción
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La identidad electrónica es uno de los pilares fundamentales de la administración electrónica.
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Permite identificar a ciudadanos y empresas en el entorno digital de forma segura, lo que hace posible la prestación de servicios públicos electrónicos.
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Es un concepto clave en el examen TAI y suele aparecer junto a la firma electrónica, aunque no son lo mismo.
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### Concepto de identidad electrónica
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La identidad electrónica es el conjunto de datos que permiten identificar a una persona física o jurídica en el entorno digital.
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Debe cumplir tres requisitos fundamentales:
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Seguridad, para evitar suplantaciones.
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Fiabilidad, para garantizar que la identidad es correcta.
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Verificabilidad, para poder comprobarla por terceros.
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Importante para examen
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Identidad electrónica significa identificar al usuario.
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No implica necesariamente que exista firma ni manifestación de voluntad.
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### Marco normativo
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La identidad electrónica se regula principalmente por dos normas:
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El Reglamento europeo 910 barra 2014, conocido como Reglamento eIDAS.
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La Ley 6 barra 2020, reguladora de los servicios electrónicos de confianza.
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#### Reglamento eIDAS
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Es una norma de la Unión Europea que regula:
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La identificación electrónica.
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Los servicios electrónicos de confianza.
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Su objetivo es garantizar que los sistemas de identificación electrónica sean válidos en todos los Estados miembros.
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Idea clave de examen
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El Reglamento eIDAS permite el reconocimiento mutuo de identidades electrónicas entre países de la Unión Europea.
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#### Ley 6 barra 2020
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Esta ley adapta el ordenamiento español al Reglamento eIDAS.
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Regula aspectos como:
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Prestadores de servicios electrónicos de confianza.
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Régimen jurídico de la firma electrónica.
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Supervisión y control.
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### Sistemas de identificación electrónica
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La identificación electrónica puede realizarse mediante distintos sistemas.
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#### Sistemas basados en certificados electrónicos
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Utilizan certificados digitales emitidos por una autoridad de certificación.
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Ejemplo típico
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El DNI electrónico.
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#### Sistemas basados en claves concertadas
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Se basan en usuario y contraseña o sistemas similares.
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Ejemplo típico
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Sistema Clave.
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#### Otros sistemas
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Incluyen métodos como:
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Sistemas de un solo uso.
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Autenticación multifactor.
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Biometría.
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Importante
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Las Administraciones Públicas pueden admitir distintos sistemas de identificación, siempre que garanticen seguridad.
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### Niveles de seguridad en la identificación electrónica
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El Reglamento eIDAS establece distintos niveles de seguridad.
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Aunque no siempre se preguntan en detalle, es importante conocer la idea general.
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#### Nivel bajo
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Ofrece un grado limitado de seguridad.
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Existe mayor riesgo de suplantación.
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#### Nivel sustancial
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Reduce significativamente el riesgo de uso indebido.
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Es el nivel habitual en muchos servicios públicos.
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#### Nivel alto
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Máximo nivel de seguridad.
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Requiere controles más estrictos.
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Se utiliza en servicios especialmente sensibles.
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Idea clave
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Cuanto mayor es el nivel de seguridad, mayor es la fiabilidad del sistema de identificación.
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### Identidad electrónica en las Administraciones Públicas
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Las Administraciones Públicas deben garantizar que los ciudadanos puedan identificarse electrónicamente para:
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Acceder a servicios públicos.
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Realizar trámites administrativos.
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Ejercer sus derechos.
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Además, deben permitir:
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El uso de distintos sistemas de identificación.
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La interoperabilidad entre sistemas.
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La accesibilidad para todos los ciudadanos.
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### Diferencia entre identificación y autenticación
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Aunque muchas veces se usan como sinónimos, no son exactamente lo mismo.
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Identificación es declarar quién eres.
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Autenticación es comprobar que realmente eres quien dices ser.
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Ejemplo claro
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Introducir un usuario es identificación.
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Introducir contraseña o usar certificado es autenticación.
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### Diferencia entre identidad electrónica y firma electrónica
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Esta es una de las preguntas más típicas de examen.
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Identidad electrónica
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Sirve para identificar a una persona.
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No implica necesariamente consentimiento ni efectos jurídicos.
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Firma electrónica
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Sirve para identificar y además expresar voluntad.
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Tiene efectos jurídicos.
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Garantiza la integridad del documento.
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Frase clave para memorizar
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Toda firma electrónica implica identificación, pero no toda identificación implica firma.
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### Servicios electrónicos de confianza
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Son servicios que garantizan la seguridad en las transacciones electrónicas.
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Están regulados por el Reglamento eIDAS y la Ley 6 barra 2020.
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Ejemplos importantes
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Firma electrónica.
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Sellos electrónicos.
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Sellos de tiempo.
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Servicios de entrega electrónica certificada.
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Certificados electrónicos.
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Importante para examen
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Los servicios de confianza aumentan la seguridad jurídica en el entorno digital.
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### Prestadores de servicios electrónicos de confianza
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Son entidades que ofrecen estos servicios.
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Deben cumplir requisitos legales y están supervisados por el Estado.
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Tipos
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Prestadores cualificados.
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Prestadores no cualificados.
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Diferencia clave
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Los prestadores cualificados ofrecen mayores garantías y sus servicios tienen mayor valor jurídico.
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### Resumen final de la identidad electronica
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La identidad electrónica permite identificar a una persona en el entorno digital de forma segura.
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Está regulada por el Reglamento eIDAS y la Ley 6 barra 2020.
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Existen distintos sistemas de identificación, como certificados digitales o claves concertadas.
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La identificación no es lo mismo que la firma electrónica.
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Los servicios electrónicos de confianza garantizan la seguridad en las transacciones digitales.
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## 3. Firma electrónica
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Introducción
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La firma electrónica es uno de los elementos clave de la administración electrónica y uno de los apartados más preguntados en el examen TAI.
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Permite no solo identificar a una persona en el entorno digital, sino también garantizar la integridad de los documentos y expresar su voluntad con efectos jurídicos.
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Está regulada principalmente por el Reglamento europeo 910 barra 2014, conocido como Reglamento eIDAS, y por la Ley 6 barra 2020.
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### Concepto de firma electrónica
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La firma electrónica es el conjunto de datos en formato electrónico que se adjuntan o asocian a otros datos electrónicos.
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Su finalidad es doble.
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Por un lado, identificar al firmante.
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Por otro, garantizar que el documento no ha sido modificado.
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Importante para examen
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La firma electrónica garantiza la integridad del documento.
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Si el documento cambia, la firma deja de ser válida.
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### Funciones de la firma electrónica
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La firma electrónica cumple tres funciones principales.
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Identificación del firmante.
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Integridad del documento.
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No repudio, es decir, el firmante no puede negar haber firmado.
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### Tipos de firma electrónica según eIDAS
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El Reglamento eIDAS distingue tres tipos de firma electrónica.
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Firma electrónica simple.
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Firma electrónica avanzada.
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Firma electrónica cualificada.
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### Firma electrónica simple
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Es cualquier conjunto de datos electrónicos utilizado por el firmante para firmar.
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No exige requisitos técnicos específicos.
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Ejemplos
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Un nombre escrito al final de un correo electrónico.
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Marcar una casilla de aceptación en una página web.
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Importante
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Tiene el nivel más bajo de seguridad y valor jurídico.
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### Firma electrónica avanzada
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Es una firma que cumple cuatro requisitos obligatorios.
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Está vinculada al firmante de manera única.
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Permite identificar al firmante.
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Ha sido creada utilizando datos que el firmante puede utilizar bajo su control exclusivo.
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Está vinculada a los datos firmados de modo que cualquier modificación posterior sea detectable.
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Truco de memorización
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Única, identificable, control exclusivo y detecta cambios.
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Importante para examen
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La firma avanzada ya garantiza integridad y autenticidad de forma fuerte.
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### Firma electrónica cualificada
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Es una firma electrónica avanzada que además cumple dos requisitos adicionales.
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Se basa en un certificado cualificado.
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Se crea mediante un dispositivo cualificado de creación de firma.
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Idea clave de examen
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La firma electrónica cualificada es la única que tiene el mismo valor jurídico que la firma manuscrita.
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### Certificado electrónico
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Es un documento electrónico que vincula una identidad con una clave pública.
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Sirve para verificar la identidad del firmante.
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Tipos importantes
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Certificado electrónico.
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Certificado cualificado.
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Diferencia clave
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El certificado cualificado cumple requisitos más estrictos y permite generar firma cualificada.
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### Dispositivo cualificado de creación de firma
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Es un dispositivo seguro que garantiza que la firma se crea bajo el control exclusivo del firmante.
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Ejemplos
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Tarjetas criptográficas.
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El chip del DNI electrónico.
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### Validez jurídica de la firma electrónica
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Según el Reglamento eIDAS.
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No se puede negar validez a una firma electrónica por el hecho de ser electrónica.
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Sin embargo, el valor probatorio depende del tipo de firma.
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Resumen de valor jurídico
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Firma simple, menor valor.
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Firma avanzada, valor medio.
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Firma cualificada, equivalente a firma manuscrita.
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### Diferencias clave que caen en examen
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Firma simple
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No garantiza identidad ni integridad de forma fuerte.
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Firma avanzada
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Garantiza identidad e integridad.
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Requiere cumplir cuatro requisitos.
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Firma cualificada
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Es una firma avanzada con certificado cualificado y dispositivo seguro.
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Tiene valor legal máximo.
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Frase clave de examen
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Solo la firma electrónica cualificada equivale jurídicamente a la firma manuscrita.
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### Relación entre firma e identidad electrónica
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La firma electrónica siempre implica identificación.
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Pero la identificación electrónica no implica firma.
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Ejemplo
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Acceder con usuario y contraseña es identificación.
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Firmar un documento digital es firma electrónica.
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### Servicios relacionados con la firma electrónica
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Dentro de los servicios electrónicos de confianza destacan.
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La creación de firmas electrónicas.
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Los certificados electrónicos.
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Los sellos electrónicos.
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Los sellos de tiempo.
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La entrega electrónica certificada.
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Importante
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Estos servicios garantizan seguridad y validez jurídica en el entorno digital.
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### Trampas típicas de examen
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Primera trampa
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Pensar que cualquier firma electrónica equivale a manuscrita. Esto es falso.
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Segunda trampa
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Confundir firma avanzada con cualificada.
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La cualificada siempre requiere certificado cualificado y dispositivo seguro.
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Tercera trampa
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Creer que sin certificado no hay firma electrónica.
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Esto es falso, existe la firma simple.
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Cuarta trampa
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Confundir identificación con firma.
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No son lo mismo.
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### Resumen final de la firma electronica
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La firma electrónica permite identificar al firmante y garantizar la integridad del documento.
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Existen tres tipos, simple, avanzada y cualificada.
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La firma avanzada debe cumplir cuatro requisitos.
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La firma cualificada añade certificado cualificado y dispositivo seguro.
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Solo la firma cualificada tiene el mismo valor jurídico que la firma manuscrita.
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La firma siempre implica identificación, pero no al revés.
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## 4. Documento Nacional de Identidad electrónico
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Introducción
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En esta última parte del tema se estudian dos elementos clave dentro de la transformación digital del Estado.
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Por un lado, el Documento Nacional de Identidad electrónico, que permite la identificación y la firma electrónica de los ciudadanos.
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Por otro lado, la Agenda Digital para España, que define la estrategia del país en materia de digitalización.
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### Documento Nacional de Identidad electrónico
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El DNI electrónico es el documento oficial que acredita la identidad del ciudadano en España y permite su uso en el entorno digital.
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#### Regulación
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El DNI electrónico está regulado por el Real Decreto 1553 barra 2005.
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#### Concepto
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El DNI electrónico permite:
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Acreditar la identidad de forma presencial.
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Identificarse electrónicamente en Internet.
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Firmar documentos electrónicos con validez jurídica.
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Idea clave de examen
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El DNI electrónico combina identidad electrónica y firma electrónica en un solo instrumento.
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### Características del DNI electrónico
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El DNI electrónico incorpora un chip electrónico que almacena información digital del titular.
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#### Contenido del chip
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Incluye principalmente dos certificados.
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Certificado de autenticación, que sirve para identificarse.
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Certificado de firma electrónica, que sirve para firmar documentos.
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Importante para examen
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Son dos certificados distintos con funciones diferentes.
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#### Validez
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Los certificados del DNI electrónico tienen una validez limitada en el tiempo.
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Generalmente, su duración es de cinco años.
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#### Tecnología
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Las versiones más modernas del DNI electrónico incorporan tecnología de contacto y también tecnología inalámbrica, como el sistema NFC.
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Esto permite su uso con dispositivos móviles y lectores compatibles.
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### Funciones del DNI electrónico
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El DNI electrónico permite realizar múltiples funciones en el entorno digital.
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Permite identificarse ante Administraciones Públicas.
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Permite firmar documentos electrónicos con validez legal.
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Permite acceder a servicios públicos digitales.
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Permite realizar gestiones con entidades privadas.
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Ejemplo típico
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Presentar una solicitud administrativa online firmada electrónicamente.
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### Importancia del DNI electrónico en la administración electrónica
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El DNI electrónico es una herramienta fundamental para el desarrollo de la administración electrónica.
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Permite garantizar la seguridad en las relaciones electrónicas.
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Facilita la realización de trámites sin necesidad de presencia física.
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Reduce costes y tiempos en la gestión administrativa.
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### Agenda Digital para España
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La Agenda Digital es el plan estratégico del Gobierno para impulsar la transformación digital del país.
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#### Objetivos principales
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Los objetivos de la Agenda Digital son los siguientes.
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Impulsar la economía digital.
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Mejorar la administración electrónica.
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Garantizar la inclusión digital de todos los ciudadanos.
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Extender la conectividad, como la banda ancha y el cinco G.
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Reforzar la ciberseguridad.
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#### Líneas de actuación
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La Agenda Digital incluye diversas líneas de actuación.
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Digitalización de las Administraciones Públicas.
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Digitalización de las empresas, especialmente pymes.
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Desarrollo de competencias digitales en la población.
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Impulso de la innovación tecnológica.
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Ejemplo típico
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Programas de ayudas para digitalización de empresas, como el Kit Digital.
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### Relación con la Unión Europea
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La Agenda Digital para España no es independiente.
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Está alineada con las estrategias digitales de la Unión Europea.
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Importante para examen
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Existe coordinación entre las políticas digitales nacionales y europeas.
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### Importancia estratégica
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La Agenda Digital es clave para:
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El crecimiento económico.
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La modernización del sector público.
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La competitividad de las empresas.
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La mejora de los servicios públicos.
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### Trampas típicas de examen
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Primera trampa
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Confundir el DNI electrónico con un simple documento de identidad.
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Es también un medio de identificación y firma electrónica.
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Segunda trampa
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Pensar que el DNI electrónico solo sirve para la Administración.
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También se utiliza en el ámbito privado.
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Tercera trampa
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Olvidar que contiene dos certificados distintos.
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Autenticación y firma.
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Cuarta trampa
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Pensar que la Agenda Digital es una norma jurídica.
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No lo es, es una estrategia.
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### Resumen final del DNI electronico
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El DNI electrónico permite acreditar la identidad y firmar electrónicamente.
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Incluye certificados de autenticación y firma con una validez limitada.
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Es clave para la administración electrónica.
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La Agenda Digital es la estrategia del Gobierno para impulsar la digitalización.
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Sus objetivos incluyen economía digital, conectividad, ciberseguridad y modernización del sector público.
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Está alineada con las políticas de la Unión Europea.
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## Resumen final del tema completo
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La sociedad de la información se basa en el uso de tecnologías y está regulada por la Ley 34 barra 2002.
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La identidad electrónica permite identificar a una persona de forma segura.
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La firma electrónica permite además garantizar la integridad y tiene efectos jurídicos.
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Existen tres tipos de firma, simple, avanzada y cualificada.
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Solo la firma cualificada equivale a la firma manuscrita.
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El DNI electrónico permite identificación y firma electrónica.
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La Agenda Digital impulsa la transformación digital del Estado.
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