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# Bloque 1 · Tema 9

## Instrumentos de acceso electrónico

## Sedes electrónicas, canales, identificación y autenticación

## Infraestructuras y servicios comunes

## Introducción

Los instrumentos de acceso electrónico permiten a la ciudadanía relacionarse con las Administraciones Públicas de forma segura, accesible y eficaz.

Este tema es habitual en el examen TAI, especialmente en preguntas sobre:

* Conceptos básicos de Administración electrónica.
* Diferencias entre identificación y autenticación.
* Función de las sedes electrónicas.
* Servicios comunes de la Administración electrónica.

## 1. Instrumentos de acceso electrónico

### 1.1. Concepto

Los instrumentos de acceso electrónico son los medios y herramientas que permiten:

* El acceso a los servicios públicos electrónicos.
* La interacción segura con las Administraciones Públicas.

Incluyen:

* Sedes electrónicas.
* Canales de acceso.
* Sistemas de identificación y autenticación.
* Infraestructuras y servicios comunes.

> ### Mini-resumen apartado 1
>
> * Permiten el acceso electrónico a los servicios públicos.
> * Garantizan seguridad, accesibilidad y eficacia.

## 2. Sedes electrónicas

### 2.1. Concepto

La sede electrónica es la dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad, gestión y administración corresponde a una Administración Pública.

Constituye la “oficina virtual” oficial de un organismo, desde la que se realizan actuaciones con efectos jurídicos.

No es una simple página web informativa.

### 2.2. Características y garantías

La sede electrónica debe garantizar:

* La identificación del titular de la sede.
* La integridad de la información publicada.
* La veracidad y actualización de los contenidos.
* La disponibilidad permanente.
* La accesibilidad y la seguridad.

La Administración titular es responsable de toda la información y servicios ofrecidos en la sede.

### 2.3. Elementos obligatorios de la sede electrónica

Toda sede electrónica debe incluir, al menos:

* Identificación de la sede y de su titular.
* Sistemas de identificación y firma electrónica.
* Relación de servicios y procedimientos disponibles.
* Fecha y hora oficial, a efectos de cómputo de plazos.
* Acceso al registro electrónico.
* En su caso, enlace al tablón de anuncios o edictos.

### 2.4. Diferencia entre sede electrónica y portal de Internet

Distinción típica de examen:

* Portal de Internet:

  * Finalidad informativa.
  * Contiene noticias, organigramas o guías.
  * No requiere certificados ni genera efectos jurídicos.

* Sede electrónica:

  * Finalidad transaccional.
  * Permite realizar trámites administrativos.
  * Genera efectos jurídicos plenos.

### 2.5. Punto de Acceso General (PAG)

El Punto de Acceso General de la Administración General del Estado actúa como puerta de entrada común a las sedes electrónicas de los distintos organismos.

Facilita:

* La localización de servicios.
* El acceso unificado a las sedes electrónicas.

> ### Mini-resumen apartado 2
>
> * La sede electrónica es el punto de acceso oficial.
> * Garantiza identidad, integridad y seguridad.
> * Es distinta del portal web informativo.
> * El PAG centraliza el acceso a las sedes.

## 3. Canales de acceso

### 3.1. Tipos de canales

Las Administraciones Públicas pueden ofrecer:

* Canal presencial.
* Canal telefónico.
* Canal electrónico.

Los canales deben ser:

* Accesibles.
* Interoperables.
* Seguros.

> ### Mini-resumen apartado 3
>
> * Existen varios canales de acceso.
> * El canal electrónico es esencial en la Administración actual.

## 4. Identificación y autenticación

### 4.1. Identificación electrónica

La identificación electrónica permite conocer:

* Quién es la persona que accede al servicio.

Sistemas admitidos:

* Certificados electrónicos.
* DNI electrónico.
* Sistemas de claves concertadas (Cl@ve).
* Otros sistemas admitidos por las Administraciones Públicas.

### 4.2. Autenticación electrónica

La autenticación electrónica permite:

* Verificar la identidad declarada por el usuario.
* Confirmar que la persona es quien dice ser.

Identificación y autenticación son conceptos relacionados, pero no idénticos.

> ### Mini-resumen apartado 4
>
> * Identificación: quién es el usuario.
> * Autenticación: verificación de esa identidad.
> * Se utilizan distintos sistemas electrónicos.

## 5. Infraestructuras y servicios comunes

### 5.1. Concepto

Las infraestructuras y servicios comunes son plataformas compartidas que:

* Facilitan la prestación de servicios electrónicos.
* Evitan duplicidades entre Administraciones.
* Garantizan interoperabilidad y seguridad.

### 5.2. Principales servicios comunes

Entre los más relevantes (muy preguntados en examen):

* **Cl@ve**: sistema común de identificación y firma electrónica.
* **@firma**: validación de certificados y firmas electrónicas.
* **SIR**: Sistema de Interconexión de Registros.
* **DIR3**: directorio común de unidades orgánicas, oficinas y unidades.
* **Plataforma de Intermediación de Datos**: consulta de datos entre Administraciones sin pedirlos al ciudadano.
* **Notifica / DEHú**: servicio común de notificaciones electrónicas.
* **FACe / FACeB2B**: punto general de entrada de facturas electrónicas.
* **GEISER / ORVE**: gestión y digitalización del registro.
* **SOROLLA2**: sistema común de gestión económico-presupuestaria y gastos.
* **NÓMINAe**: **solución común para la gestión de la nómina de los empleados públicos**.

#### Herramientas de ciberseguridad del CCN-CERT (trampa habitual de examen)

* **GLORIA**: **herramienta SIEM del CCN** para la **gestión de eventos e información de seguridad**.
* **CLARA**: herramienta de **clasificación y análisis de información** (no es un sistema de trazabilidad del dato).
* **ELENA**: plataforma de **formación y concienciación en ciberseguridad**.
* **MONICA**: herramienta de **monitorización**, **no** es el SIEM oficial del CCN.

⚠️ **Trampas típicas de examen**:

* *NÓMINAe* → nóminas de personal.
* *SOROLLA2* → presupuestos y gastos (**no** nóminas).
* *Gestión de eventos de seguridad / SIEM* → **GLORIA**.

> ### Mini-resumen apartado 5

> * Servicios compartidos por las Administraciones.
> * Facilitan interoperabilidad y eficiencia.
> * Incluyen aplicaciones transversales como NÓMINAe y SOROLLA2.
> * Muy habituales en preguntas tipo test.

> ## Mini-resumen final del tema
>
> * Los instrumentos de acceso permiten la relación electrónica.
> * La sede electrónica es el acceso oficial con efectos jurídicos.
> * El portal es solo informativo.
> * Identificación y autenticación no son lo mismo.
> * Existen infraestructuras y servicios comunes de la AGE.
> * **NÓMINAe gestiona nóminas; SOROLLA2 gestiona presupuestos**.
> * Tema muy frecuente por conceptos y ejemplos prácticos.