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Bloque 1 Tema 9. Instrumentos de acceso, identificación y servicios comunes
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Introducción a los Instrumentos de Acceso
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El Tema 9 se centra en "cómo" el ciudadano interactúa físicamente con la Administración y "cómo" la Administración garantiza que el ciudadano es quien dice ser. Todo esto se regula principalmente en la Ley 39 barra 2015 y la Ley 40 barra 2015.
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1. Sedes Electrónicas y Canales de Acceso
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1.1 La Sede Electrónica
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La sede electrónica es la dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones. Su titularidad, gestión y administración corresponde a una Administración Pública.
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Un punto clave para el examen: la sede implica responsabilidad. La Administración titular garantiza la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios. Además, toda sede debe utilizar protocolos de comunicación segura, como el H T T P S, para que el ciudadano sepa que está en un sitio oficial.
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1.2 Canales de Acceso
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Los ciudadanos pueden acceder a los servicios por tres vías:
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Primero. El Internet, a través de las sedes.
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Segundo. El acceso presencial, mediante las oficinas de asistencia en materia de registros.
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Tercero. El acceso telefónico, a través de los centros de atención al usuario.
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2. Identificación y Autenticación
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Este es el núcleo técnico del tema. Debemos distinguir entre Identificación, que es decir "quién soy", y Firma, que es "dar el consentimiento" a un documento.
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2.1 Sistemas de Identificación para Ciudadanos
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Las Administraciones Públicas están obligadas a admitir:
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- Sistemas basados en certificados electrónicos cualificados, como el D N I electrónico.
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- Sistemas de sello electrónico cualificado.
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- Sistemas de clave concertada y otros sistemas, como el sistema Clave.
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2.2 El Sistema Clave:
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Clave es la plataforma común del Sector Público Administrativo Estatal para la identificación y firma electrónica. Tiene dos modalidades principales que debes conocer:
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- Clave Ocasional o Clave PIN: Orientada a accesos esporádicos, con una validez muy limitada en el tiempo.
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- Clave Permanente: Orientada a usuarios habituales, basada en el uso de una contraseña y, cuando es necesario, un segundo factor de autenticación por S M S.
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2.3 Identificación de la Administración:
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La propia Administración también debe identificarse. Lo hace mediante:
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- Sello electrónico: Para actuaciones automatizadas, como la emisión de un certificado de empadronamiento de forma automática.
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- Sede electrónica: Mediante certificados de dispositivo seguro.
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1. Infraestructuras y Servicios Comunes
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Para que la Administración no tenga que "reinventar la rueda" en cada ministerio, existen servicios compartidos que facilitan la vida al técnico auxiliar de informática.
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3.1 La Red SARA
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La Red de Servicios de Administración de Respuesta Ágil, o Red S A R A, es la "intranet" de las administraciones españolas. Conecta Ministerios, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, permitiendo el intercambio de datos de forma segura y separada de la internet pública.
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3.2 Plataforma de Intermediación de Datos o P I D
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Es el servicio que permite cumplir el derecho del ciudadano a "no presentar documentos que ya obren en poder de la Administración". Gracias a la P I D, un organismo puede consultar telemáticamente el título de familia numerosa o el nivel de renta de un ciudadano sin pedirle el papel.
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3.3 @firma y Valide
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At-firma es la plataforma multi-p K I de validación de firmas. Permite a cualquier administración verificar si una firma electrónica es válida. Por otro lado, Valide es la interfaz que permite al ciudadano realizar estas validaciones de forma directa.
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3.4 Otras Infraestructuras Clave
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G E S H A: Para la gestión de habilitaciones.
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I N S I D E: Para la gestión de documentos y expedientes electrónicos que cumplen con el E N I.
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P A G: El Punto de Acceso General, que funciona como la puerta de entrada principal a toda la Administración General del Estado.
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N O T I F I C A: El servicio compartido para gestionar todas las notificaciones electrónicas de forma centralizada.
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Resumen Final para Repaso
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Recuerda que la Sede Electrónica garantiza la seguridad del sitio, el sistema Clave facilita la identificación del ciudadano y la Red SARA es el cableado invisible que une a todas las administraciones. Como técnico T A I, estos servicios comunes serán tus herramientas diarias para asegurar que el acceso electrónico sea eficiente y seguro. |