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# Bloque 1 · Tema 8
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## Acceso electrónico a los servicios públicos
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## Registros, notificaciones y medios electrónicos
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## Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
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## Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)
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## Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI)
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## Introducción
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El acceso electrónico a los servicios públicos constituye un eje esencial de la Administración electrónica y del funcionamiento ordinario de las Administraciones Públicas.
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Este tema es especialmente relevante en el examen TAI por su carácter práctico y normativo, y por la conexión directa con las Leyes 39/2015 y 40/2015, así como con el ENS y el ENI.
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## 1. Acceso electrónico a los servicios públicos
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### 1.1. Derecho de los ciudadanos
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Las personas tienen derecho a:
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- Relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos.
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- Acceder a los servicios públicos de forma electrónica.
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Este derecho se reconoce con carácter general en la **Ley 39/2015**, del Procedimiento Administrativo Común.
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### 1.2. Obligación de relacionarse electrónicamente
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Están obligados a relacionarse electrónicamente, entre otros:
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- Personas jurídicas.
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- Entidades sin personalidad jurídica.
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- Profesionales colegiados para trámites derivados de su actividad.
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- Empleados públicos en el ejercicio de sus funciones.
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### Mini-resumen apartado 1
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- Derecho general de acceso electrónico.
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- Determinados sujetos están obligados.
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- Regulación principal en la Ley 39/2015.
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## 2. Medios electrónicos en las Administraciones Públicas
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### 2.1. Uso de medios electrónicos
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Las Administraciones Públicas deben:
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- Garantizar la disponibilidad de medios electrónicos.
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- Asegurar la accesibilidad, seguridad e interoperabilidad.
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- Facilitar la identificación y firma electrónica.
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### 2.2. Sede electrónica
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La sede electrónica es la dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones.
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Debe garantizar:
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- Identidad del titular.
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- Integridad de la información.
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- Disponibilidad y accesibilidad permanente.
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### Mini-resumen apartado 2
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- Uso obligatorio de medios electrónicos.
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- La sede electrónica es el punto de acceso seguro.
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## 3. Registros electrónicos
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### 3.1. Registro electrónico general
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Cada Administración debe disponer de un:
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- Registro electrónico general.
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Permite:
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- La presentación de documentos todos los días del año.
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- Las 24 horas del día.
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### 3.2. Asiento registral y cómputo de plazos
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- La fecha y hora oficial determina el cómputo de plazos.
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- Los registros electrónicos se rigen por la fecha y hora oficial de la sede.
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### Mini-resumen apartado 3
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- Registro electrónico general obligatorio.
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- Presentación 24/7.
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- Fecha y hora oficiales determinan plazos.
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## 4. Notificaciones electrónicas
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### 4.1. Sistema de notificación
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Las notificaciones se practicarán preferentemente:
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- Por medios electrónicos.
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En determinados casos son obligatorias.
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### 4.2. Puesta a disposición y rechazo
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- La notificación se entiende practicada cuando se accede a su contenido.
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- Si no se accede en **10 días naturales**, se entiende rechazada.
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**Muy típico de examen:**
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Rechazo por inacción tras 10 días.
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### Mini-resumen apartado 4
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- Notificación preferente u obligatoria.
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- Rechazo automático a los 10 días.
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## 5. Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
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### 5.1. Concepto y finalidad
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El ENS tiene por objeto:
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- Establecer la política de seguridad en la utilización de medios electrónicos.
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- Garantizar la seguridad de la información y los servicios.
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### 5.2. Ámbito de aplicación
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Se aplica a:
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- Sector público.
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- Proveedores que presten servicios a las Administraciones Públicas.
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### 5.3. Principios básicos
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- Seguridad integral.
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- Gestión de riesgos.
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- Prevención, detección y respuesta.
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- Proporcionalidad.
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- Mejora continua.
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### Mini-resumen apartado 5
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- ENS = seguridad de la información.
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- Aplicable al sector público.
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- Basado en gestión de riesgos.
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## 6. Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)
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### 6.1. Concepto y finalidad
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El ENI establece:
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- Los criterios y recomendaciones para la interoperabilidad.
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- El intercambio de información entre Administraciones Públicas.
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### 6.2. Principios básicos
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- Interoperabilidad organizativa.
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- Interoperabilidad semántica.
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- Interoperabilidad técnica.
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- Reutilización y cooperación.
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### Mini-resumen apartado 6
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- ENI = intercambio de información.
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- Garantiza interoperabilidad entre Administraciones.
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## 7. Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI)
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### 7.1. Concepto
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Las NTI desarrollan el ENI y establecen:
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- Condiciones técnicas comunes.
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- Reglas para documentos y expedientes electrónicos.
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### 7.2. Ámbitos regulados
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Entre otros:
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- Documento electrónico.
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- Expediente electrónico.
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- Digitalización de documentos.
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- Política de gestión de documentos electrónicos.
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- Reutilización de recursos.
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### Mini-resumen apartado 7
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- NTI desarrollan el ENI.
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- Regulan aspectos técnicos concretos.
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- Garantizan uniformidad.
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## Mini-resumen final del tema
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- Acceso electrónico reconocido y, en algunos casos, obligatorio.
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- Registros electrónicos 24/7.
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- Notificaciones electrónicas con rechazo a los 10 días.
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- ENS → seguridad.
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- ENI → interoperabilidad.
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- NTI → desarrollo técnico del ENI.
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- Tema muy frecuente en preguntas prácticas y conceptuales.
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