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1. [La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La Corona: funciones constitucionales del Rey.](bloque1/tema1.md) 1. [La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La Corona: funciones constitucionales del Rey.](bloque1/tema1.md)
2. [Las Cortes Generales: atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Tribunal Constitucional: composición y atribuciones. El Defensor del Pueblo.](bloque1/tema2.md) 2. [Las Cortes Generales: atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Tribunal Constitucional: composición y atribuciones. El Defensor del Pueblo.](bloque1/tema2.md)
3. [El Gobierno: composición, nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.](bloque1/tema3.md) 3. [El Gobierno: composición, nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.](bloque1/tema3.md)
4. [Estatuto Básico del Empleado Público: derechos y deberes, provisión de puestos, promoción interna, carrera profesional, situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen sancionador. Ley 19/2013 de transparencia. Agenda 2030 y ODS.](bloque1/tema4.md) 4. [Estatuto Básico del Empleado Público: derechos y deberes, provisión de puestos, promoción interna, carrera profesional, situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen sancionador. Ley 19/2013 de transparencia. Agenda 2030 y ODS.](bloque1/tema4.md) [audio](bloque1/tema4_audio.md)
5. [Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Igualdad LGTBI. Discapacidad y dependencia.](bloque1/tema5.md) 5. [Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Igualdad LGTBI. Discapacidad y dependencia.](bloque1/tema5.md)
6. [Sociedad de la información. Identidad y firma electrónica. DNIe. Agenda Digital para España.](bloque1/tema6.md) 6. [Sociedad de la información. Identidad y firma electrónica. DNIe. Agenda Digital para España.](bloque1/tema6.md)
7. [Protección de datos personales: principios, derechos y obligaciones. Derechos digitales.](bloque1/tema7.md) 7. [Protección de datos personales: principios, derechos y obligaciones. Derechos digitales.](bloque1/tema7.md)

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@ -669,39 +669,294 @@ Y por último, que existen mecanismos temporales como la comisión de servicios.
Este es un apartado muy agradecido para el examen si tienes claras las diferencias. Este es un apartado muy agradecido para el examen si tienes claras las diferencias.
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VOY POY AQUI
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## Situaciones administrativas ## Situaciones administrativas
Los empleados públicos pueden encontrarse en diferentes situaciones administrativas. Las situaciones administrativas de los empleados públicos se regulan en los artículos 85 y siguientes del Estatuto Básico del Empleado Público.
La situación normal es el servicio activo. Este apartado explica las distintas posiciones en las que puede encontrarse un empleado público a lo largo de su vida profesional.
Pero también pueden estar en servicios especiales, por ejemplo, si ocupan cargos políticos. No siempre un funcionario está trabajando activamente en su puesto, sino que puede pasar por diferentes situaciones según las circunstancias.
Otra situación es la excedencia, que puede ser voluntaria o por cuidado de familiares. Es muy importante conocerlas bien, ya que suelen aparecer en el examen en forma de preguntas comparativas.
Y también existe la suspensión de funciones, que puede ser temporal como consecuencia de un procedimiento disciplinario.
### Servicio activo
En primer lugar, encontramos la situación de servicio activo.
Esta es la situación normal.
El empleado público se encuentra desempeñando su puesto de trabajo con todos sus derechos y deberes.
También se considera en servicio activo cuando el funcionario está disfrutando de permisos o vacaciones.
Este detalle es importante y suele aparecer en preguntas tipo test.
### Servicios especiales
En segundo lugar, encontramos la situación de servicios especiales.
Esta situación se produce cuando el empleado público desempeña determinadas funciones que justifican que deje temporalmente su puesto habitual.
Por ejemplo, cuando es nombrado para un cargo político o para determinados cargos en organismos públicos.
Durante esta situación, el empleado no pierde su condición de funcionario.
Además, suele conservar el derecho a reingresar en su puesto o en uno similar.
Este punto es importante: no se pierde la condición de funcionario.
### Excedencia
Otra situación muy importante es la excedencia.
La excedencia implica que el empleado deja de prestar servicios temporalmente, pero mantiene su vínculo con la Administración.
Existen varios tipos de excedencia.
En primer lugar, la excedencia voluntaria.
Se solicita por interés particular del empleado.
En segundo lugar, la excedencia por cuidado de familiares.
Se concede para atender al cuidado de hijos o familiares dependientes.
Este tipo de excedencia tiene una protección especial.
Por ejemplo, se reserva el puesto de trabajo durante un determinado tiempo.
También existe la excedencia por violencia de género, que protege especialmente a la víctima.
Y otras modalidades que pueden existir según la normativa aplicable.
Es importante diferenciar la excedencia del servicio activo: en la excedencia no se está trabajando.
### Suspensión de funciones
Otra situación es la suspensión de funciones.
En este caso, el empleado público deja de ejercer sus funciones como consecuencia de una sanción o de un procedimiento judicial.
Puede ser provisional o firme.
La suspensión provisional se produce mientras se tramita un procedimiento.
La suspensión firme es consecuencia de una sanción definitiva.
Durante la suspensión, el empleado no desempeña su puesto y puede ver afectados sus derechos económicos.
Este punto suele aparecer en preguntas tipo test.
### Reingreso al servicio activo
Cuando un empleado se encuentra en una situación distinta al servicio activo, puede solicitar el reingreso.
El reingreso puede producirse de diferentes formas.
Por ejemplo, mediante la participación en concursos de provisión de puestos.
O mediante la adscripción provisional.
Este punto conecta con el tema anterior de provisión de puestos.
Es importante entender que el reingreso no siempre es automático, depende de las circunstancias.
### Esquema mental para memorizar
Para entender este apartado, puedes agrupar las situaciones en cuatro grandes bloques.
En primer lugar, el servicio activo, que es la situación normal.
En segundo lugar, los servicios especiales, cuando se desempeñan funciones distintas pero se mantiene la condición de funcionario.
En tercer lugar, la excedencia, cuando se deja de trabajar voluntariamente o por causas específicas.
Y en cuarto lugar, la suspensión de funciones, como consecuencia de sanciones o procedimientos.
Este esquema ayuda mucho a diferenciar conceptos.
### Claves de examen
Para terminar, hay varias ideas clave que debes retener.
En primer lugar, que el servicio activo es la situación normal.
En segundo lugar, que en servicios especiales no se pierde la condición de funcionario.
En tercer lugar, que la excedencia implica dejar de trabajar, pero mantener el vínculo con la Administración.
Y en cuarto lugar, que la suspensión de funciones está relacionada con sanciones o procedimientos.
Este apartado es muy preguntable, sobre todo en preguntas que comparan unas situaciones con otras.
## Régimen disciplinario ## Régimen disciplinario
El régimen disciplinario regula las infracciones y sanciones de los empleados públicos. El régimen disciplinario de los empleados públicos se regula en los artículos 93 a 98 del Estatuto Básico del Empleado Público.
Las faltas pueden ser leves, graves o muy graves. Este apartado establece las infracciones que pueden cometer los empleados públicos y las sanciones correspondientes.
Las faltas muy graves incluyen, por ejemplo, el incumplimiento de la Constitución o la corrupción. Además, regula el procedimiento que debe seguirse para imponer dichas sanciones.
Las faltas graves incluyen el abuso de autoridad o la desobediencia. Es un tema muy importante en el examen, ya que combina teoría con aplicación práctica.
Y las faltas leves son incumplimientos menores.
Las sanciones pueden ir desde una simple amonestación hasta la separación del servicio. ### Principios del régimen disciplinario
Es importante recordar que siempre debe existir un procedimiento disciplinario con garantías. En primer lugar, debemos conocer los principios que rigen el régimen disciplinario.
El más importante es el principio de legalidad.
Esto significa que solo se pueden sancionar conductas que estén previamente tipificadas como infracciones.
En segundo lugar, el principio de tipicidad.
Las conductas sancionables deben estar claramente definidas.
En tercer lugar, el principio de proporcionalidad.
La sanción debe ser adecuada a la gravedad de la infracción.
También es fundamental el principio de culpabilidad.
Solo se puede sancionar si existe dolo o negligencia.
Y por último, el principio de presunción de inocencia.
El empleado público se considera inocente mientras no se demuestre lo contrario.
Estos principios son muy importantes y suelen aparecer en el examen.
### Clasificación de las faltas
Las infracciones disciplinarias se clasifican en tres tipos: leves, graves y muy graves.
En primer lugar, las faltas muy graves.
Son las conductas más graves y están recogidas de forma expresa en el EBEP.
Entre ellas se encuentran el incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución.
También la discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo u otras circunstancias.
Otra falta muy grave es el abandono del servicio.
Y también la corrupción o el abuso de autoridad en casos especialmente graves.
Estas faltas suelen aparecer en preguntas tipo test.
En segundo lugar, las faltas graves.
Incluyen conductas como la desobediencia a los superiores.
También el abuso de autoridad en casos menos graves.
O el incumplimiento de funciones.
En tercer lugar, las faltas leves.
Son incumplimientos de menor entidad.
Por ejemplo, retrasos injustificados o falta de diligencia.
Es importante entender la diferencia entre estos tres niveles.
### Sanciones disciplinarias
A cada tipo de falta le corresponde una sanción.
En el caso de las faltas muy graves, las sanciones pueden ser muy severas.
La más importante es la separación del servicio.
Esto implica la pérdida definitiva de la condición de funcionario.
También puede imponerse la suspensión de funciones de larga duración.
En el caso de las faltas graves, las sanciones suelen ser suspensión de funciones por un periodo determinado.
O el traslado forzoso.
En el caso de las faltas leves, las sanciones son más suaves.
Por ejemplo, la amonestación.
Es importante recordar que debe existir proporcionalidad entre la falta y la sanción.
### Procedimiento disciplinario
Para imponer una sanción, es necesario seguir un procedimiento disciplinario.
Este procedimiento garantiza los derechos del empleado público.
En primer lugar, se inicia el expediente disciplinario.
A continuación, se realiza la instrucción del procedimiento.
Durante esta fase, se recogen pruebas y se da audiencia al interesado.
El empleado público tiene derecho a defenderse y a presentar alegaciones.
Finalmente, se dicta una resolución.
Esta resolución debe estar motivada.
Es decir, debe explicar las razones de la sanción.
Este procedimiento es fundamental y suele aparecer en preguntas teóricas.
### Prescripción de faltas y sanciones
Otro aspecto importante es la prescripción.
La prescripción implica que, pasado un determinado tiempo, no se puede sancionar una falta.
Las faltas muy graves prescriben en un plazo más largo que las graves.
Y estas, a su vez, prescriben en un plazo más largo que las leves.
Lo mismo ocurre con las sanciones.
Este es un punto típico de examen, aunque a veces no se piden los plazos exactos, sino el orden.
### Esquema mental para memorizar
Para estudiar este apartado, puedes dividirlo en cuatro bloques.
En primer lugar, los principios del régimen disciplinario.
En segundo lugar, la clasificación de las faltas.
En tercer lugar, las sanciones.
Y en cuarto lugar, el procedimiento disciplinario.
Este esquema facilita mucho la comprensión.
### Claves de examen
Para terminar, hay varias ideas clave que debes retener.
En primer lugar, los principios como legalidad, tipicidad y proporcionalidad.
En segundo lugar, la diferencia entre faltas leves, graves y muy graves.
En tercer lugar, la relación entre faltas y sanciones.
Y en cuarto lugar, la necesidad de un procedimiento con garantías.
Este es uno de los apartados más importantes del tema, así que conviene dominarlo bien.
## Transparencia y buen gobierno ## Transparencia y buen gobierno
@ -729,6 +984,58 @@ Las Administraciones Públicas tienen un papel clave en la implementación de es
Por ejemplo, a través de políticas públicas relacionadas con la educación, la igualdad o el medio ambiente. Por ejemplo, a través de políticas públicas relacionadas con la educación, la igualdad o el medio ambiente.
1. Fin de la pobreza
Erradicar la pobreza extrema y reducir la pobreza en todas sus formas.
2. Hambre cero
Garantizar seguridad alimentaria, nutrición adecuada y agricultura sostenible.
3. Salud y bienestar
Acceso universal a salud y reducción de mortalidad.
4. Educación de calidad
Educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos.
5. Igualdad de género
Eliminar discriminación contra mujeres y niñas.
6. Agua limpia y saneamiento**
Acceso universal a agua potable, saneamiento e higiene.
7. Energía asequible y no contaminante**
Acceso a energía moderna, fiable y sostenible.
8. Trabajo decente y crecimiento económico**
Promover empleo digno, productividad y economía sostenible.
9. Industria, innovación e infraestructura
Desarrollo industrial sostenible, innovación y resiliencia.
10. Reducción de desigualdades
Reducir desigualdades dentro y entre países.
11. Ciudades y comunidades sostenibles
Ciudades inclusivas, seguras y resilientes.
12. Producción y consumo responsables
Patrones sostenibles de producción y consumo.
13. Acción por el clima
Medidas urgentes contra el cambio climático.
14. Vida submarina
Conservar océanos y recursos marinos.
15. Vida de ecosistemas terrestres
Proteger bosques, suelos, biodiversidad y combatir la desertificación.
16. Paz, justicia e instituciones sólidas
Promover sociedades pacíficas, acceso a justicia e instituciones eficaces.
17. Alianzas para lograr los objetivos
Cooperación internacional, medios de implementación y financiamiento.
## Resumen final ## Resumen final

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@ -35,7 +35,7 @@ Proceso para:
- eliminar redundancias - eliminar redundancias
- evitar anomalías - evitar anomalías
- mejorar la integridad - mejorar la integrid
Formas normales principales: Formas normales principales:

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@ -20,7 +20,7 @@ async def convertir_archivo(path_md):
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