diff --git a/README.md b/README.md index 4bd7276..9e9bb95 100644 --- a/README.md +++ b/README.md @@ -5,7 +5,7 @@ 1. [La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La Corona: funciones constitucionales del Rey.](bloque1/tema1.md) 2. [Las Cortes Generales: atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Tribunal Constitucional: composición y atribuciones. El Defensor del Pueblo.](bloque1/tema2.md) 3. [El Gobierno: composición, nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.](bloque1/tema3.md) -4. [Estatuto Básico del Empleado Público: derechos y deberes, provisión de puestos, promoción interna, carrera profesional, situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen sancionador. Ley 19/2013 de transparencia. Agenda 2030 y ODS.](bloque1/tema4.md) +4. [Estatuto Básico del Empleado Público: derechos y deberes, provisión de puestos, promoción interna, carrera profesional, situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen sancionador. Ley 19/2013 de transparencia. Agenda 2030 y ODS.](bloque1/tema4.md) [audio](bloque1/tema4_audio.md) 5. [Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Igualdad LGTBI. Discapacidad y dependencia.](bloque1/tema5.md) 6. [Sociedad de la información. Identidad y firma electrónica. DNIe. Agenda Digital para España.](bloque1/tema6.md) 7. [Protección de datos personales: principios, derechos y obligaciones. Derechos digitales.](bloque1/tema7.md) diff --git a/audio/bloque1/tema4_audio.mp3 b/audio/bloque1/tema4_audio.mp3 new file mode 100644 index 0000000..c4f7583 Binary files /dev/null and b/audio/bloque1/tema4_audio.mp3 differ diff --git a/bloque1/tema4_audio.md b/bloque1/tema4_audio.md index cc42bf9..973ff8e 100644 --- a/bloque1/tema4_audio.md +++ b/bloque1/tema4_audio.md @@ -669,39 +669,294 @@ Y por último, que existen mecanismos temporales como la comisión de servicios. Este es un apartado muy agradecido para el examen si tienes claras las diferencias. -------------------------------------------------- -VOY POY AQUI -------------------------------------------------- - - ## Situaciones administrativas -Los empleados públicos pueden encontrarse en diferentes situaciones administrativas. +Las situaciones administrativas de los empleados públicos se regulan en los artículos 85 y siguientes del Estatuto Básico del Empleado Público. -La situación normal es el servicio activo. +Este apartado explica las distintas posiciones en las que puede encontrarse un empleado público a lo largo de su vida profesional. -Pero también pueden estar en servicios especiales, por ejemplo, si ocupan cargos políticos. +No siempre un funcionario está trabajando activamente en su puesto, sino que puede pasar por diferentes situaciones según las circunstancias. -Otra situación es la excedencia, que puede ser voluntaria o por cuidado de familiares. +Es muy importante conocerlas bien, ya que suelen aparecer en el examen en forma de preguntas comparativas. -Y también existe la suspensión de funciones, que puede ser temporal como consecuencia de un procedimiento disciplinario. +### Servicio activo + +En primer lugar, encontramos la situación de servicio activo. + +Esta es la situación normal. + +El empleado público se encuentra desempeñando su puesto de trabajo con todos sus derechos y deberes. + +También se considera en servicio activo cuando el funcionario está disfrutando de permisos o vacaciones. + +Este detalle es importante y suele aparecer en preguntas tipo test. + + +### Servicios especiales + +En segundo lugar, encontramos la situación de servicios especiales. + +Esta situación se produce cuando el empleado público desempeña determinadas funciones que justifican que deje temporalmente su puesto habitual. + +Por ejemplo, cuando es nombrado para un cargo político o para determinados cargos en organismos públicos. + +Durante esta situación, el empleado no pierde su condición de funcionario. + +Además, suele conservar el derecho a reingresar en su puesto o en uno similar. + +Este punto es importante: no se pierde la condición de funcionario. + + +### Excedencia + +Otra situación muy importante es la excedencia. + +La excedencia implica que el empleado deja de prestar servicios temporalmente, pero mantiene su vínculo con la Administración. + +Existen varios tipos de excedencia. + +En primer lugar, la excedencia voluntaria. + +Se solicita por interés particular del empleado. + +En segundo lugar, la excedencia por cuidado de familiares. + +Se concede para atender al cuidado de hijos o familiares dependientes. + +Este tipo de excedencia tiene una protección especial. + +Por ejemplo, se reserva el puesto de trabajo durante un determinado tiempo. + +También existe la excedencia por violencia de género, que protege especialmente a la víctima. + +Y otras modalidades que pueden existir según la normativa aplicable. + +Es importante diferenciar la excedencia del servicio activo: en la excedencia no se está trabajando. + + +### Suspensión de funciones + +Otra situación es la suspensión de funciones. + +En este caso, el empleado público deja de ejercer sus funciones como consecuencia de una sanción o de un procedimiento judicial. + +Puede ser provisional o firme. + +La suspensión provisional se produce mientras se tramita un procedimiento. + +La suspensión firme es consecuencia de una sanción definitiva. + +Durante la suspensión, el empleado no desempeña su puesto y puede ver afectados sus derechos económicos. + +Este punto suele aparecer en preguntas tipo test. + + +### Reingreso al servicio activo + +Cuando un empleado se encuentra en una situación distinta al servicio activo, puede solicitar el reingreso. + +El reingreso puede producirse de diferentes formas. + +Por ejemplo, mediante la participación en concursos de provisión de puestos. + +O mediante la adscripción provisional. + +Este punto conecta con el tema anterior de provisión de puestos. + +Es importante entender que el reingreso no siempre es automático, depende de las circunstancias. + + +### Esquema mental para memorizar + +Para entender este apartado, puedes agrupar las situaciones en cuatro grandes bloques. + +En primer lugar, el servicio activo, que es la situación normal. + +En segundo lugar, los servicios especiales, cuando se desempeñan funciones distintas pero se mantiene la condición de funcionario. + +En tercer lugar, la excedencia, cuando se deja de trabajar voluntariamente o por causas específicas. + +Y en cuarto lugar, la suspensión de funciones, como consecuencia de sanciones o procedimientos. + +Este esquema ayuda mucho a diferenciar conceptos. + + +### Claves de examen + +Para terminar, hay varias ideas clave que debes retener. + +En primer lugar, que el servicio activo es la situación normal. + +En segundo lugar, que en servicios especiales no se pierde la condición de funcionario. + +En tercer lugar, que la excedencia implica dejar de trabajar, pero mantener el vínculo con la Administración. + +Y en cuarto lugar, que la suspensión de funciones está relacionada con sanciones o procedimientos. + +Este apartado es muy preguntable, sobre todo en preguntas que comparan unas situaciones con otras. ## Régimen disciplinario -El régimen disciplinario regula las infracciones y sanciones de los empleados públicos. +El régimen disciplinario de los empleados públicos se regula en los artículos 93 a 98 del Estatuto Básico del Empleado Público. -Las faltas pueden ser leves, graves o muy graves. +Este apartado establece las infracciones que pueden cometer los empleados públicos y las sanciones correspondientes. -Las faltas muy graves incluyen, por ejemplo, el incumplimiento de la Constitución o la corrupción. +Además, regula el procedimiento que debe seguirse para imponer dichas sanciones. -Las faltas graves incluyen el abuso de autoridad o la desobediencia. +Es un tema muy importante en el examen, ya que combina teoría con aplicación práctica. -Y las faltas leves son incumplimientos menores. -Las sanciones pueden ir desde una simple amonestación hasta la separación del servicio. +### Principios del régimen disciplinario -Es importante recordar que siempre debe existir un procedimiento disciplinario con garantías. +En primer lugar, debemos conocer los principios que rigen el régimen disciplinario. + +El más importante es el principio de legalidad. + +Esto significa que solo se pueden sancionar conductas que estén previamente tipificadas como infracciones. + +En segundo lugar, el principio de tipicidad. + +Las conductas sancionables deben estar claramente definidas. + +En tercer lugar, el principio de proporcionalidad. + +La sanción debe ser adecuada a la gravedad de la infracción. + +También es fundamental el principio de culpabilidad. + +Solo se puede sancionar si existe dolo o negligencia. + +Y por último, el principio de presunción de inocencia. + +El empleado público se considera inocente mientras no se demuestre lo contrario. + +Estos principios son muy importantes y suelen aparecer en el examen. + + +### Clasificación de las faltas + +Las infracciones disciplinarias se clasifican en tres tipos: leves, graves y muy graves. + +En primer lugar, las faltas muy graves. + +Son las conductas más graves y están recogidas de forma expresa en el EBEP. + +Entre ellas se encuentran el incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución. + +También la discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo u otras circunstancias. + +Otra falta muy grave es el abandono del servicio. + +Y también la corrupción o el abuso de autoridad en casos especialmente graves. + +Estas faltas suelen aparecer en preguntas tipo test. + +En segundo lugar, las faltas graves. + +Incluyen conductas como la desobediencia a los superiores. + +También el abuso de autoridad en casos menos graves. + +O el incumplimiento de funciones. + +En tercer lugar, las faltas leves. + +Son incumplimientos de menor entidad. + +Por ejemplo, retrasos injustificados o falta de diligencia. + +Es importante entender la diferencia entre estos tres niveles. + + +### Sanciones disciplinarias + +A cada tipo de falta le corresponde una sanción. + +En el caso de las faltas muy graves, las sanciones pueden ser muy severas. + +La más importante es la separación del servicio. + +Esto implica la pérdida definitiva de la condición de funcionario. + +También puede imponerse la suspensión de funciones de larga duración. + +En el caso de las faltas graves, las sanciones suelen ser suspensión de funciones por un periodo determinado. + +O el traslado forzoso. + +En el caso de las faltas leves, las sanciones son más suaves. + +Por ejemplo, la amonestación. + +Es importante recordar que debe existir proporcionalidad entre la falta y la sanción. + + +### Procedimiento disciplinario + +Para imponer una sanción, es necesario seguir un procedimiento disciplinario. + +Este procedimiento garantiza los derechos del empleado público. + +En primer lugar, se inicia el expediente disciplinario. + +A continuación, se realiza la instrucción del procedimiento. + +Durante esta fase, se recogen pruebas y se da audiencia al interesado. + +El empleado público tiene derecho a defenderse y a presentar alegaciones. + +Finalmente, se dicta una resolución. + +Esta resolución debe estar motivada. + +Es decir, debe explicar las razones de la sanción. + +Este procedimiento es fundamental y suele aparecer en preguntas teóricas. + +### Prescripción de faltas y sanciones + +Otro aspecto importante es la prescripción. + +La prescripción implica que, pasado un determinado tiempo, no se puede sancionar una falta. + +Las faltas muy graves prescriben en un plazo más largo que las graves. + +Y estas, a su vez, prescriben en un plazo más largo que las leves. + +Lo mismo ocurre con las sanciones. + +Este es un punto típico de examen, aunque a veces no se piden los plazos exactos, sino el orden. + + +### Esquema mental para memorizar + +Para estudiar este apartado, puedes dividirlo en cuatro bloques. + +En primer lugar, los principios del régimen disciplinario. + +En segundo lugar, la clasificación de las faltas. + +En tercer lugar, las sanciones. + +Y en cuarto lugar, el procedimiento disciplinario. + +Este esquema facilita mucho la comprensión. + + +### Claves de examen + +Para terminar, hay varias ideas clave que debes retener. + +En primer lugar, los principios como legalidad, tipicidad y proporcionalidad. + +En segundo lugar, la diferencia entre faltas leves, graves y muy graves. + +En tercer lugar, la relación entre faltas y sanciones. + +Y en cuarto lugar, la necesidad de un procedimiento con garantías. + +Este es uno de los apartados más importantes del tema, así que conviene dominarlo bien. ## Transparencia y buen gobierno @@ -729,6 +984,58 @@ Las Administraciones Públicas tienen un papel clave en la implementación de es Por ejemplo, a través de políticas públicas relacionadas con la educación, la igualdad o el medio ambiente. +1. Fin de la pobreza +Erradicar la pobreza extrema y reducir la pobreza en todas sus formas. + +2. Hambre cero +Garantizar seguridad alimentaria, nutrición adecuada y agricultura sostenible. + +3. Salud y bienestar +Acceso universal a salud y reducción de mortalidad. + +4. Educación de calidad +Educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos. + +5. Igualdad de género +Eliminar discriminación contra mujeres y niñas. + +6. Agua limpia y saneamiento** +Acceso universal a agua potable, saneamiento e higiene. + +7. Energía asequible y no contaminante** +Acceso a energía moderna, fiable y sostenible. + +8. Trabajo decente y crecimiento económico** +Promover empleo digno, productividad y economía sostenible. + +9. Industria, innovación e infraestructura +Desarrollo industrial sostenible, innovación y resiliencia. + +10. Reducción de desigualdades +Reducir desigualdades dentro y entre países. + +11. Ciudades y comunidades sostenibles +Ciudades inclusivas, seguras y resilientes. + +12. Producción y consumo responsables +Patrones sostenibles de producción y consumo. + +13. Acción por el clima +Medidas urgentes contra el cambio climático. + +14. Vida submarina +Conservar océanos y recursos marinos. + +15. Vida de ecosistemas terrestres +Proteger bosques, suelos, biodiversidad y combatir la desertificación. + +16. Paz, justicia e instituciones sólidas +Promover sociedades pacíficas, acceso a justicia e instituciones eficaces. + +17. Alianzas para lograr los objetivos +Cooperación internacional, medios de implementación y financiamiento. + + ## Resumen final diff --git a/bloque3/tema1.md b/bloque3/tema1.md index 433e361..3560085 100644 --- a/bloque3/tema1.md +++ b/bloque3/tema1.md @@ -35,7 +35,7 @@ Proceso para: - eliminar redundancias - evitar anomalías -- mejorar la integridad +- mejorar la integrid Formas normales principales: diff --git a/scripts/md_a_audio_con_edge.py b/scripts/md_a_audio_con_edge.py index 9a0fd73..5368bcd 100644 --- a/scripts/md_a_audio_con_edge.py +++ b/scripts/md_a_audio_con_edge.py @@ -20,7 +20,7 @@ async def convertir_archivo(path_md): print(f"✅ Generado: {audio_output}") async def main(): - archivos = sorted(Path('.').glob('tema*.md')) + archivos = sorted(Path('.').glob('bloque1/tema4_audio.md')) for md in archivos: print(f"Procesando: {md.name}...") await convertir_archivo(md)