# Bloque 1 · Tema 5  
## Políticas de igualdad y contra la violencia de género  
## Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI  
## Discapacidad y dependencia: régimen jurídico

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## Introducción

Las políticas de igualdad, no discriminación y protección de colectivos vulnerables constituyen una línea transversal de actuación de los poderes públicos, con especial relevancia en el empleo público y en la actuación administrativa.

Este tema es frecuente en examen, especialmente en preguntas sobre:
- Leyes concretas.
- Finalidad de cada norma.
- Diferencias entre igualdad, violencia de género, LGTBI, discapacidad y dependencia.

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## 1. Políticas de igualdad y contra la violencia de género

### 1.1. Igualdad entre mujeres y hombres

**Norma clave:**  
**Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo**, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

### Objetivo de la Ley

Garantizar la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, eliminando cualquier forma de discriminación por razón de sexo.

No se limita a la igualdad formal, sino que impulsa medidas activas.

### Principios básicos

- Igualdad de trato y de oportunidades.
- Integración del principio de igualdad en todas las políticas públicas.
- Eliminación de discriminación directa e indirecta.
- Presencia equilibrada de mujeres y hombres.

### Ámbitos de actuación

- Empleo público y privado.
- Conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
- Educación.
- Publicidad y medios de comunicación.
- Representación política y administrativa.

**Muy típico de examen:**  
La igualdad efectiva permite acciones positivas cuando exista desigualdad real.

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### 1.2. Violencia de género

**Norma clave:**  
**Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre**, de medidas de protección integral contra la violencia de género.

### Concepto de violencia de género

Violencia ejercida contra las mujeres:
- Por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o parejas.
- Como manifestación de la discriminación y desigualdad.

Incluye:
- Violencia física.
- Violencia psicológica.
- Violencia sexual.
- Amenazas, coacciones o privación de libertad.

### Enfoque integral de la Ley

La ley actúa de forma:
- Preventiva.
- Educativa.
- Social.
- Asistencial.
- Judicial.

### Medidas principales

- Derechos de las víctimas.
- Medidas laborales y de Seguridad Social.
- Protección judicial y penal.
- Coordinación institucional.

**Importante:**  
La violencia de género no es violencia doméstica en general, sino una forma específica de violencia contra la mujer por razón de género.

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### Mini-resumen apartado 1

- Igualdad → **LO 3/2007**.  
- Violencia de género → **LO 1/2004**.  
- La igualdad efectiva permite acciones positivas.  
- Violencia de género = violencia contra la mujer por razón de género.

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## 2. Políticas de igualdad de trato y no discriminación LGTBI

### 2.1. Marco normativo

**Norma clave:**  
**Ley 4/2023, de 28 de febrero**, para la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI y para la garantía de los derechos de las personas trans.

### Finalidad de la Ley

Garantizar:
- La igualdad de trato.
- La no discriminación.
- El libre desarrollo de la personalidad.

Por razón de:
- Orientación sexual.
- Identidad sexual.
- Identidad y expresión de género.
- Características sexuales.

### Principios inspiradores

- Dignidad humana.
- Libre desarrollo de la personalidad.
- Respeto a la diversidad.
- No discriminación.
- Protección frente a la violencia y el acoso.

### Ámbitos de actuación

- Educación.
- Empleo (incluido empleo público).
- Sanidad.
- Servicios sociales.
- Medios de comunicación.
- Administraciones Públicas.

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### Mini-resumen apartado 2

- Norma clave → **Ley 4/2023**.  
- Protege orientación, identidad y expresión de género.  
- Garantiza igualdad real y no discriminación.  
- Afecta directamente a la actuación administrativa.

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## 3. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico

### 3.1. Discapacidad

**Norma clave:**  
**Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre**  
(Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social).

### Concepto de persona con discapacidad

Personas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, previsiblemente permanentes, que al interactuar con barreras pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad.

### Principios fundamentales

- Igualdad de oportunidades.
- No discriminación.
- Accesibilidad universal.
- Inclusión social.
- Vida independiente.

### Artículo constitucional relevante

**Artículo 49 de la Constitución Española**  
Obliga a los poderes públicos a realizar políticas de integración y protección.

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### 3.2. Dependencia

**Norma clave:**  
**Ley 39/2006, de 14 de diciembre**, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

### Concepto de dependencia

Situación permanente en la que una persona necesita ayuda para realizar las actividades básicas de la vida diaria.

### Sistema de atención

La ley crea el:  
**Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)**

### Grados de dependencia

- Grado I: Dependencia moderada.
- Grado II: Dependencia severa.
- Grado III: Gran dependencia.

### Prestaciones

- Servicios (ayuda a domicilio, centros de día, residencias).
- Prestaciones económicas (cuando no existen servicios adecuados).

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### Mini-resumen apartado 3

- Discapacidad → **RDL 1/2013** + art. 49 CE.  
- Principios: igualdad, accesibilidad e inclusión.  
- Dependencia → **Ley 39/2006**.  
- Sistema → **SAAD**.  
- Tres grados de dependencia.

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## Mini-resumen final del tema

- Igualdad → **LO 3/2007**.  
- Violencia de género → **LO 1/2004**.  
- LGTBI → **Ley 4/2023**.  
- Discapacidad → **RDL 1/2013** + art. 49 CE.  
- Dependencia → **Ley 39/2006** + **SAAD**.  
- Tema muy frecuente en test por asociación ley–materia.
